Понятие государства, его признаки, функции и сущность.

Теория государства. Учебник  для вузов под редакцией Рассолова

 Понятие государства, его признаки, функции и сущность.

Теория государства и права - система знаний о государственно-правовых явлениях, их социально-политических целях и механизме государственно-правового регулирования общественных отношений.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти. Управляет обществом, выполняет общественно полезные функции и обладает аппаратом принуждения для обеспечения исполнения государственной политики. Разрабатывает и принимает правовые акты (НПА – нормативно-правовой акт во 2 лекции).

Признаки государства:

•Государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в рамках всей страны. Гос-во обладает территориальным верховенством, что означает единство и полноту гос-венной власти на всей его территории.

•Государство представляет собой особую организацию политической власти располагающей специальным аппаратом управления обществом через систему своих органов власти

•Объединяет население – человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства( гражданин страны; иностранный гражданин; гражданин без гражданства)

•Государство использует правовой механизм в организации жизни общества. Гос-ву принадлежит право в издании правовых актов, имеющих обязательную силу для всей страны, нормы которых производятся в жизнь через систему гос-ых органов.

•Наличие суверенитета, т.е. гос-ая власть обладает верховенством и независимостью как внутри страны, так и в межгосударственных отношениях с учетом международных прав.

Сущность государства – является урегулированием общественных отношений с помощью особых специфических форм и методов, присущих лишь публичной власти

Функции государства.

•внутренние, связанные с деятельностью внутри страны( охранительные, экономические, культурные, социальные и тд)

•внешние – проявляются при взаимоотношении с другими гос-вами( защита гос-ва, дипломатические отношения и тд)

Теории происхождения гос-ва

Предпосылки образования гос-ва:

•экономические

                ○общественное разделение труда

                ○рост производительности труда

                ○возникновение частной собственности

•социальные

                ○разделение общества на классы

Гос-во( в то время) – выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим и социальным укладом и традициями политическая организация публичной власти.

Пути возникновения гос-ва

•Восточный      •Европейский

Теории:

•теологическая – гос-во есть продукт божьей воли

•патриархальное – гос-во возникло из разросшейся семьи( Платон, Конфуций)

•договорное – гос-во возникло по согласию людей

•теория насилия – гос-во возникло в силу различных военно-политических факторов

•органическая теория

•материалистическая теория – результат социально-экономического развития

•психологическая теория – гос-во возникло в силу особенностей человеческой психики.

Формы и типы гос-ва

Форма гос-ва – совокупность его внешних признаков, характеризующих способ и порядок политической власти, его высших органов, форм управления, форм гос-ого устройства и политический режим.

 Монократическая форма – характеризуется единовластием как в руках одного человека, так и группы людей, либо органов правящей партии. Разделение власти отсутствует.

Теократическая монократическая форма – тут сильно развита религия: мусульманство( н-ер, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар)

                Экстремистская монократическая форма – фашистские гос-ва

                Милитаристская моноклатическая форма – Ирак

Поликратическая форма гос-ва – разделение власти, децентрализация управления, высокая степень автономности и наличие местного самоуправления( Европа)

Сегментарная форма сочетает моно- и поликратические формы( Египет)

Типы гос-в

Подходы к типологии гос-в:

1)      Тип гос-ва связывается с типом общественно-политической формации( социализм и тд)

2)      Степень политической свободы( демократичность, антидемократичность)

3)      Тип цивилизации( средневековье, древнеримское и тд)

Формы правления – организация высших органов гос. власти, их структура, порядок образования и компетенция. Она определяет как строятся отношения между верховной властью и населением, в какой мере высшие органы власти обеспечивают свободу и права граждан.

Виды форм правления

Монархия – форма правления, при которой верховная власть осуществляется главой гос-ва – монархом единолично и переходит в порядке престолонаследия.

                Признаки:

                •наличие единственного главы гос-ва

                •пользование власти пожизненно

                •наследственный порядок перехода власти

                •глава гос-ва не подлежит юридическому преследованию

                •монарх – исторический и религиозный символ власти

                Виды монархии:

                •абсолютная монархия – власть не ограничена законом. СА, Катар

•Ограниченная монархия – власть ограничивается выборным гос-ым органом. Испания, the UK

 Республика – это форма правления, при которой все высшие органы гос-ой власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями( парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами.

                Признаки:

                •наличие единоличного или коллегиального правового гос-ва

                •выборность на определенный срок главы гос-ва и других органов гос-ой власти

                •юридическая ответственность главы гос-ва

                •общеобязательное решение верховной власти для всех гос-ых органов.

                •преимущественная защита прав и свобод граждан.

                Виды республики:

                •парламентская республика – избирается парламент( населением) который формирует правительство и избирает главу гос-ва. Германия Италия

                •президентская республика – избираемый глава гос-ва избирается всенародно, правительство отчетно перед президентом, а не перед парламентом. США, Франция.

                •смешанная республика – отсутствует прямая связь между правительством и президентом, формально президент руководит исполнительной властью, избирается всенародно. РФ

Формы гос-ого устройства( ФГУ)

ФГУ – это административно-территориальная организация гос-ой власти, определяющая хар-р взаимоотношений между соответствующими частями( центрóместные органы гос. власти)

ФГУ определяет:

•внутреннее строение гос-ва.

•правовой статус частей гос-ва

•характер взаимоотношения между центрóместные органы гос. власти

•степень защиты интересов народов, прав на территории данного гос-ва

По ФГУ виды гос-ва:

•Унитарное( Франция) – единое неделимое гос-во, единицы которого подчиняются центральным органам власти и не имеют суверенитета

                Признаки:

                ○жесткое подчинение  местных органов власти центральным органом

                ○наличие единого законодательства

                ○отсутствие у частей гос-ва определенного суверенитета

•Федерация – добровольное объединение нескольких гос-в в одно союзное гос-во

                Признаки:

                ○территория гос-ва состоит из территориальных субъектов

                ○наличие высших органов власти и управление как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта федерации

○верховная гос-ая власть принадлежит федеральным органам власти

○разграничение полномочий между субъектом и федерацией.

○наличие в федерации в парламенте палаты, представляющей интересы субъектов федерации.

○вся внешнеполитическая деятельность в руках только федерации, однако экономика и культура есть у субъектов.

•Конфедерация – временное объединение суверенных гос-в для достижения определенных целей.

Понятие политического режима, его виды.

Политический режим – совокупность методов, приемов, способов и средств осуществления гос-ой власти, обеспечивающих её стабильность и упорядоченность.